河北昌黎关注:谁是宏兴实业违法排污的幕后推手？
时间：2012-08-20 20:30:03 来源：南媒网 　 作者：
导读：近日，来自民主与法制杂志的报道显示，在河北省昌黎县，一边是企业大肆违法排污，一边是当地政府积极动员媒体理解支持，其中昌黎县宏兴实业公司在当地的环境污染问题再度引发媒体关注。在媒体曝出的消息显示，宏兴实业公司部分用地没有经过当地国土资源部门的审批，媒体指出，既然没有审批，就属违法占地。记者实际调查发现，河北昌黎县相公营村、指挥村尚未搬迁村民的生存权利和相关利益，无人来保护。而查阅相关资料河北省环保厅审批通过了《昌黎县宏兴实业公司产品结构调整项目环境影响评价报告》，并在批复中强调：‘在搬迁工作完成前，本工程不得投入使用’”。记者指出，虽然批文中强调：在搬迁工作完成之前，本工程不得投入使用。但结果呢?已经3年了，企业仍然在违法施工、生产。媒体质问：助长了宏兴实业这类严重污染企业的违法底气?

□陈松林

“十一五”节能减排目标完成的最后一年，国务院排出倒计时日程表，记得当时的河北省距离目标很远，排在限令整改的前几位。非常时期要用非常手段。2010年底，“十一五”规定的节能减排目标总算告一段落，对于既要政绩，又要当地经济发展的地方政府来说，本以为可以松一口气了，但是，随后出台的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》把节能与环保放在了七大振兴产业的首位。“要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业”，被明确写进了战略性新兴产业发展规划中。

昌黎是河北省的一个县份，想必两年前也为河北省最后完成节能减排目标出过一把力，不过，节能减排，实现环境的持续好转是一个长期的过程。而记者采访时见到的昌黎县的表现却与国家的长远发展规划大相径庭。县委宣传部媒体接待中心王主任的一番“实言相告”，确实就让笔者大跌眼镜：承认该企业(被媒体曝光的宏兴实业公司)存在污染问题，并且不仅仅这一家，其他企业也有类似的问题。县里近几年每年都协调各个相关部门和企业拿出方案和投资，来治理污染问题，虽然取得了一些成果但依然没有达到理想效果。就因为这些企业在为本县财政收入创效益上是相当可观的，因此，他强调：来这里采访的媒体，我们都是力求让他们理解和支持。

一边是企业大肆违法排污，一边是当地政府积极动员媒体理解支持，我们不禁要问，该县相公营村、指挥村尚未搬迁村民的生存权利和相关利益，谁来保护?人民政府不再顾及人民的利益，自然就会有宏兴实业“牛气冲天”的牛书记了。

“我们是有污染，你们在厂区内也看见了，我没什么可说的。但全国的钢铁企业哪个没污染啊?我们民营企业不像国企能把大把大把的钱放在整治污染上，现在钢铁行业不景气，年年亏损，我们也没办法啊!”“我们厂区部分用地确实没有批复，但是我们这么大的钢铁厂，政府批的那500亩土地根本不够用啊，但我敢保证剩下那些土地是建设用地，我们也正在申报。”牛书记如是说。

其实，我们的记者去做调查采访之前，其他媒体也先后对宏兴实业的环境污染问题进行过报道，但昌黎县政府相关职能部门似乎都没有给予过积极回应。

所以，牛书记之所以这么牛，应该说，昌黎县政府相关职能部门负有不可推卸的责任。

前面提到的该企业部分用地没有经过当地国土资源部门的审批，既然没有审批，就属违法占地;违法占地，就应该责令整改、退耕。但是，为什么没有做到呢?从当地国土资源局面对媒体的态度，我们不难看出结果了。

“2009年2月26日，河北省环保厅审批通过了《昌黎县宏兴实业公司产品结构调整项目环境影响评价报告》，并在批复中强调：‘在搬迁工作完成前，本工程不得投入使用’”。这么一个污染严重的钢铁企业，如何就通过了环评报告?虽然批文中强调：在搬迁工作完成之前，本工程不得投入使用。但结果呢?已经3年了，企业仍然在违法施工、生产。

面对媒体对企业违法行为的调查采访，以及采访过程中记者遭遇到的身体伤害，昌黎县委常委、宣传部长采取的是“太极式”的推诿，强调的是治理的过程，而王主任同样强调“我们力求媒体的理解和支持”。据此，人们不难得出这样的结论，正是当地政府相关部门的长期漠视、默许、纵容甚至是协助公关，助长了宏兴实业这类严重污染企业的违法底气。