广东发棉被海南送发霉面包 赈灾监管引质疑
时间：2014-07-23 08:19:23 来源：东方早报网 作者：周辰
　海南民政厅封存290箱问题食物　　同批采购的食物共计1127箱

　　民政部正在制定《国家自然灾害救助物资储备规划》

　　“200个人2箱面包，一个人还不到一口，面包还是发霉的。”

　　这令人难以置信的一幕发生在正遭受台风侵袭的海南文昌市。

　　7月18日,华南地区41年来最强台风“威马逊”登陆海南文昌市翁田镇，致当地损失惨重。

　　海南省民政厅厅长在昨日下午的新闻发布会上承认发霉面包一事属实并致歉，并表示将追究相关责任人责任，如果采购环节发生腐败问题，将坚决查处，绝不手软。而文昌市委宣传部副部长许环峰曾对早报记者称，没空对此事作回应。

　　此前，广东省红十字会不顾民众急需而向“威马逊”台风受灾群众“夏送棉被”遭到质疑后，红会工作人员解释称，救灾物资的需求是由灾区工作人员层层上报的，也是考虑灾民“日后需要”。村民告诉早报记者，“棉被来了不嫌多”， 但更需尽快解决通电、安置老人等问题。

　　新华社昨日发表评论指出，食品发霉，不仅仅是一个简单的质量问题，背后可能是“人心霉变”的问题，而“人心霉变”不管是责任心不强，还是存在贪贿可能，暴露出的又是“救灾监管机制霉变”。

“救济食品量少质量差”当地官员曾称没空回应

　　20日，网友“刚峰”在博客里发表一篇文章说，20日13时，遭受超强台风重创的海南省文昌市翁田镇茂山村委会宝宵村200多位村民接到通知，去镇政府领取了7箱矿泉水和2箱面包，但打开后发现是发霉食品，食品的生产日期写着2014年7月1日，保鲜半年，厂家为福建漳州龙海市一家名为金旺达的食品公司。刚峰表示，宝宵村里并没有看到有政府人员在救灾，“可能是因为昨天是周末，政府的救援物资都还没到吧”。

　　宝宵村村民陈飞告诉早报记者，村里40多户、200多村民，20日下午接到茂山村委会的通知后，去村委会领过救济食品，共计2箱面包和7箱矿泉水。结果村民打开箱子后发现，里面的面包全都是发霉的。陈飞表示，隔壁的博文村委会发放救济食品时也发生了同样的情况，但发霉的面包随后被村委会收回。

　　宝宵村村民陈玉宁告诉早报记者，目前宝宵村还处于停电停水状态，村民只能喝井水。而井水质量并不能得到保障，因为大批牛羊死去，其尸体可能会污染水源。此外，由于没有安置点，村民只能暂时用布遮阳，在还没有完全倒塌的瓦房里勉强住下。“如果再来台风，相当危险！” 陈玉宁说。

　　昨日，宝宵村村委会和翁田镇镇政府的电话都无人接听，早报记者联系上文昌市委宣传部副部长许环峰，许环峰称自己正忙着去灾区现场，没空对发霉面包一事作出回应。

海南民政厅启动问责：若有采购腐败坚决查处

　　据报道，昨日下午，在海南省政府召开的抗风救灾新闻发布会上，该省民政厅厅长苗建中承认灾民领到发霉面包情况属实。目前，该厅已封存出现问题的290箱食物。

　　“我当了7年的民政厅长，经过无数的水灾大灾，发放的救灾物资从来没有什么问题，这次出现救灾问题食品的事情，我感到非常痛心，我非常痛恨这个事情。”苗建中坦言，此事责任在民政厅，是民政部门工作的失误，已针对此事成立专案组，深入调查此事。

　　据苗建中介绍，为解决灾区群众食物紧缺的问题，7月19日，经海口市秀英区民政局介绍，海南省民政厅向海南华健贸易有限公司(该公司为经销商，非生产厂家)购买了包括蛋糕、面包、饼干等3类食物共1127箱，分2车送往灾区。其中，568箱送往文昌市翁田镇，559箱送往文昌市铺前镇、锦山镇、锣豆农场等地。7月19日中午12时，食物于海口装车，14时，厅救灾处安排1名干部随车将食物送往目的地，16时30分到达大致坡，约19时分别到达目的地。卸货并经当地民政助理签收后，救灾处干部随车返回海口。

　　7月20日上午10时许，厅救灾处接到翁田镇民政助理反映，群众在食用过程中发现部分食物发霉。民政厅对此事高度重视。20日14时，厅救灾处2名同志抵达翁田镇就此事进行初步调查，发现翁田镇民政助理所反映的情况属实。21日，该厅派出工作组，到翁田镇就此事做进一步调查。

　　苗建中表态，将对此事启动问责制度，如果采购环节发生腐败问题，将坚决查处，绝不手软。同时，会第一时间向公众公布调查结果。

海南食药监：捐赠食品有效期须距失效期半年

　　海南省食品药品监督管理局就做好灾后食品药品监管工作20日发出紧急通知，要求各市县食品药品监管部门要加强对食品药品的监督检查，防范食品药品安全事故发生，并重点加强对救灾食品药品的监管，确保及时有效供应，防范不合格食品药品流入灾区。

　　通知要求，针对灾后食品药品安全的特点，加强对重点单位、重点品种、重点环节的监管，特别是加大对建筑工地等集体食堂的监督检查力度；督促企业开展自查自纠，严禁使用被水浸泡、污染、变质的原料和辅料生产食品药品保健品化妆品和医疗器械；严禁因水灾造成的内在质量受损、包装和标识模糊不清等不能正常使用的食品药品流入市场，特别要严防因灾因病死亡的畜禽、水产品进入市场，并监督其集中销毁。

　　同时，要求加强救灾食品药品的监管，确保及时有效供应。重点加强对救灾所需的抗菌药、急救药和消杀药品的稽查和抽验，对趁洪涝灾害之机，制售假冒伪劣食品药品、从事违法食品药品经营活动的，要坚决依法予以从严、从重、从速查处，对典型案例要向社会公开披露和曝光，保持打假治劣的高压态势；凡向灾区捐赠的食品药品和医疗器械，必须保证有效期距失效期6个月以上；必须向受赠区提供产品清单和检查报告，防范不合格食品药品流入灾区。

　　另据民政部新闻办官方微博“@民政微语”昨日称，民政部目前正在制定《国家自然灾害救助物资储备规划》，希望通过规划的制定实施，进一步健全救灾物资管理相应政策法规，构建多元参与储备的救灾物资储备体系，建立上下协同、标准统一、覆盖全国的物资储备网络管理平台，有效保障受灾群众的基本生活。

　　村民自述

　　17级台风过境海南： “这是我27年来最恐惧的夜晚”

　　7月18日15时30分，41年不遇的超强台风“威马逊”登陆海南文昌市翁田镇，中心风力达到17级，文昌似乎成了一座孤岛。昨日，早报记者在断断续续极不稳定的信号中，连线三位灾民，记录了他们的所见所闻所感。

　　讲述者 林芳（罗豆农场村民）

　　“我以为这场景只在电影里出现”

　　7月18日，这是我27年来最恐惧的夜晚，17级台风，漫到脖子的海水，我的爸爸妈妈，老公儿子，失联了整整5个小时，在逃难的过程中，妈妈还被水冲走了一段路，幸好被爸爸及时拉住，他们抓住了一户人家的铁门，回头一看，我老公儿子不见了，爸爸妈妈大哭着叫喊，发现老公抱着儿子死死地抓住这户人家旁边的一棵树。水位太高，他们已经不能继续走了，只好慢慢爬上楼顶。在露天的楼顶，顶着10多级风和大雨，呆了几个小时，直到23时，水位退了点，他们撤离到避难点，这才借了个电话报了个平安。

　　我以为，这种场景本来只在电影里出现，可如今却活生生在我的家人身上上演，这是多么可怕的事情。老公说，那晚他们的命是捡回来的，只要人平安，一切都会过去的。

　　讲述者 郭亮（文昌县龙楼镇白土村两公里附近月亮湾开发区建筑工人）

　　“1000多人被困工地就快绝粮”

　　我们有1000多名工人被困在这里，像一个孤岛一样。现在最缺的是吃的，前两天建筑公司还找来了一些面条，这两天，都是白米饭就着榨菜吃，到现在只能吃干面包了。我们这里比较偏僻，离最近的村子都要两公里，村民可能还能找到一些食材，我们什么都没有。

　　台风来了后，住的地方也完全被摧毁了，我们现在被安排在这边没建好的别墅了，都是一些毛坯房。当时铺盖什么的生活用品都被海水冲走了，后来海水退了，我们在垃圾堆里捡回铺盖，晾干了，拿来用。

　　我是云南曲靖人，来这边打工的。从来没经历过这种事情，一些汽车的轮胎都被海水冲走了，倒扣着，只留下个空壳子。断电了，天气热得没法忍受，公司是有个小发电机，可根本不够用。我们就希望赶紧通电，再来一些吃的，快坚持不住了。

　　讲述者 葛晓雅（老家龙楼镇全美村，婆家文昌罗豆农场高头井村）

　　“海水倒灌，15分钟水位上涨了1米多”

　　7月18日下午台风登陆海口时，我还在上班。看到外面的风和雨很夸张，就往家里赶了，差不多花了3个小时，终于到了住的地方。我住在18楼，因为整栋楼都在晃，不敢上去，就躲在2楼楼梯口，差不多躲了8个小时，上去的时候，发现整个房子里泡满了水。后来知道，17楼同事的门和窗都被台风掀走了，三个人才能合抱的大树也被连根拔起了。

　　台风是从文昌登陆的，而我娘家和婆家都在那边，好几个小时，我一直联系不到家人。第二天开车回老家，虽然高速不受阻，但也比往常多花了快一个小时。一路上，树木几乎被连根拔起，一些车被刮倒的大树砸中变形。有一些到现在还泡在水中没人认领。我们家的房子，除了正厅，其他的墙面都被冲垮了。

　　罗豆农场高头井村一带养殖业比较多，海水倒灌后，很多鱼鸭以及水牛，都被淹死了。

　　听说台风来的时候，罗豆农场这里海水倒灌，15分钟水位就上涨了1米多，到了19时多的时候，才慢慢开始消退。麻烦的是，被海水泡过的地方，三年不能种庄稼。

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