聂磊涉黑案牵出青岛14名警察 警种各不一样
时间：2011-10-22 07:22:05 来源：东方早报网 作者： 陈良飞
沉默20多天之后，青岛警方终于首度开腔。

　　昨天，青岛市公安局通报了有关“聂磊涉黑案件”的侦破及涉黑民警的查处情况。青岛警方称，截至目前，青岛市公安机关共抓获这一犯罪组织成员209人，从中逮捕161人。同时，青岛市公安机关协助和配合纪检、检察机关严肃查处青岛市公安队伍中涉及违法违纪和“保护伞”问题，目前，共有14名公安民警被查处，青岛市“打黑除恶”工作取得阶段性成果。

　　青岛警方表示，14名涉黑民警中包括原市北公安分局局长于国铭、原李沧公安分局局长冯越欣，对于他们涉嫌犯罪的问题，有关部门正在依法调查处理。

　　10月10日，早报以《青岛涉黑案扳倒两名公安局长》为题，率先披露了9月29日于国铭、冯越欣两人涉聂磊案落马的消息，引发社会广泛关注。

　　“聂磊案”共逮捕161人

　　青岛市警方称，侦破聂磊涉黑案件是近年来青岛市“打黑除恶”工作取得的重大战果。2010年6月，经过一年多的深入调查和缜密侦查，一举将以聂磊为首的重大涉嫌黑社会性质犯罪组织摧毁。

　　在这一案件的侦破过程中，青岛警方抽调360余名民警成立专案组，先后转战北京、上海、天津、黑龙江、河北、江苏、浙江、福建、广东等17个省、市，形成案卷达206卷，将该犯罪组织首犯聂磊及其成员抓获。

　　在昨天的通报会上，青岛警方公布，截至目前，青岛市公安机关共抓获这一犯罪组织成员209人，从中逮捕161人。经侦查，该犯罪组织涉嫌组织、领导、参加黑社会组织罪，故意伤害罪，组织卖淫罪，开设赌场罪，非法买卖枪支罪，非法持有枪支、弹药罪，贩卖毒品罪，寻衅滋事罪等20余项罪名。公安机关已于2010年12月侦查终结，目前案件已由检察机关起诉至法院。案件审判终结后，将通过媒体向社会公布。

　早报记者获得的聂磊案起诉书显示，青岛市检察院指控聂磊及其黑社会性质组织为维护组织利益，通过实施暴力犯罪，共致2人死亡、1人重伤、13人轻伤、8人轻微伤。公诉机关还指称，聂磊及其黑社会性质组织在攫取大量财富的基础上，以给组织中的领导者、积极参加者购买高档车辆、分给赌场股份、向组织成员发放工资、提供住房、通讯工具等手段，笼络人心，强化控制。聂磊还通过为违法犯罪的组织成员疏通关系、帮助逃避法律制裁、发放经济补偿、购置枪支弹药等方式支持其违法犯罪活动。

　　起诉书还显示，聂磊及其黑社会性质组织起步于1995年，1998年以来开始扩张势力范围，2000年后逐步向赌博业、色情业等非法行业延伸。

　　12名民警名单未披露

　　除公布聂磊案相关情况外，青岛警方还首度披露了涉黑民警的查处情况。

　　青岛警方称，自去年以来，青岛市公安机关通过侦办聂磊涉黑案件，协助和配合纪检、检察机关查处了青岛市公安队伍中的涉及违法违纪和“保护伞”的问题。截至目前，共有14名公安民警被查处，其中包括原市北公安分局局长于国铭、原李沧公安分局局长冯越欣。青岛警方表示，对于他们涉嫌犯罪的问题，有关部门正在依法调查处理。

　　不过，在昨天的通报会上，除于国铭、冯越欣两人外，青岛警方并未公布其他12名涉黑民警的姓名及遭查处前职务，也并未披露这些涉案民警向聂磊及其组织提供保护的具体细节。据早报记者了解，涉聂磊案的落马民警分布较为广泛，市局机关、数个分局以及特警、刑警等各警种的民警均有涉案。

　　青岛警方还表示，公安队伍中的这些个别“害群之马”，严重影响了青岛市公安队伍的整体形象，损害了公安队伍的公信力，下一步，青岛市公安机关将积极协助和配合纪检、检察机关彻查公安队伍中的问题，依法依纪严肃处理，决不姑息。并以此为反面教材，举一反三，进一步加强公安队伍建设和廉政建设，坚持政治建警、从严治警方针，抓好公安队伍的思想政治教育和廉政教育，不断完善制度、严格管理、强化监督，提高公安队伍的公正廉洁执法水平，为全市的社会治安工作提供坚强的队伍保障。

　　青岛警方介绍，目前在“侦破聂磊涉黑案件”这一重大成果的基础上，青岛市公安局正在积极开展“清网追逃”攻坚行动，目前已抓获各类在逃人员1300余名，逃犯下降率超过60%，将一大批潜逃多年的重大逃犯追捕归案，及时消除了社会治安隐患。同时，深入开展大走访开门评警活动，认真听取群众意见，密切警民关系，不断改进公安工作。今年以来，全市的打击犯罪和破获刑事案件总量同比分别提升了10.9%和20.5%。刑事警情同比下降13.9%，保持在低位运行状态，为建设宜居青岛、打造幸福城市创造更加良好的社会治安环境。

　　市公安局长10年换5人

　　近10年来，青岛市公安局长更换频繁。自2000年至今，青岛市公安局长已更换5人，平均两年一人，现任公安局长已是10年来的第五位公安局长。

　　2009年6月，原泰安市委副书记黄龙华调任青岛市公安局长、党委书记。今年5月17日，黄龙华当选为青岛市人民政府副市长。据早报记者了解，黄龙华被视为此次青岛市“打黑除恶”工作的核心人物之一。

　　青岛市长夏耕曾高度肯定黄龙华的工作表现。夏耕称，黄龙华处事果断，工作标准高，要求严，推进工作力度大，处理复杂问题能力强，“坚持从严治警，注意抓班子，带队伍，作风民主，处事公正，原则性强，关心团结同志，自我要求严格，群众威信高”。

　　夏耕还评价称，就任青岛市公安局长、党委书记后，黄龙华认真解决影响社会安全的突出问题，摧毁了以聂磊为首的重大涉嫌黑社会性质犯罪组织，集中力量破获了一批重要刑事案件，全力维护社会和谐稳定，成效明显，社会反响好。

　　今年以来，青岛全市的打击犯罪和破获刑事案件总量同比分别提升了10.9%和20.5%。刑事警情同比下降13.9%，保持在低位运行状态。