俞正声：上海国际金融中心要加快建设
时间：2012-06-30 09:56:38 来源：东方早报网 作者：
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　中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声昨日出席陆家嘴金融论坛，并作主题演讲。
早报记者 王炬亮 图
　　早报讯 “2012陆家嘴论坛”昨天上午正式开幕，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席开幕式并作主题演讲。俞正声表示，全球金融的重心正呈现出向亚太转移的趋势，这是近年来国际金融市场的一个显著发展，如何抓住这种新机遇，加快推进上海国际金融中心建设，提高中国在全球金融体系中的影响力，是摆在我们面前的一项重要任务。
　　“2012陆家嘴论坛”由上海市人民政府、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办。目前，陆家嘴论坛已发展成为金融领域内国际知名的高端对话平台，部分国家政府和监管机构的高层领导、全球财经界的领袖人物以及著名专家学者共商金融领域的重大问题，有助于推动中国金融深化改革开放中难点问题的解决，加快上海国际金融中心建设。
　　昨天的开幕式由中国人民银行行长、本届论坛共同轮值主席周小川主持开幕式。“2012陆家嘴论坛”共同轮值主席、上海市委副书记、市长韩正出席开幕式及论坛第一次全体大会。上海市委常委、副市长屠光绍主持第一次全体大会。中国银监会主席尚福林、中国证监会主席郭树清、中国保监会主席项俊波在第一次全体大会上作主旨演讲。
　　金融要更好地
　　为实体经济发展服务
　　俞正声昨天表示，当前世界经济继续保持复苏的态势，增长前景有所改善，但经济运行当中不稳定、不确定的因素依然突出，国际金融危机深层次因素尚未消除，新的矛盾仍然在聚集。特别是欧洲深化的主权债务危机以及对金融市场和实体市场造成的冲击，再次凸显世界经济复苏的长期性和艰巨性。因此，要本着合作共赢的精神，积极应对危机，着力推动国际金融体系改革，为世界经济复苏和持续增长奠定良好的基础。
　　俞正声称，今年年初召开的全国金融工作会议指出，金融要更好地为实体经济发展服务。国家主席胡锦涛在G20（二十国集团）会议上强调，要坚定不移地深化国际金融体系改革。在这样的背景下，本届陆家嘴论坛以“金融治理改革与实体经济发展”为主题，重新审视金融和实体经济的关系，探讨如何使金融治理改革更好地适应实体经济发展的需要，实现两者均衡协调的发展，无疑具有重大的意义。
　　“我相信通过大家的精彩交流和深入探讨，本届论坛一定会取得丰硕的成果。” 俞正声说道。
　　推动
　　创新驱动、转型发展
　　俞正声指出，2008年国际金融危机爆发以来，中国政府果断应对，及时实施了一系列有效的措施，保持了国民经济平稳较快地增长，为拉动全球经济的复苏作出了重要的贡献。上海作为中国对外开放程度最高的城市之一，国际金融危机给上海带来的冲击更为直接、更为明显。在应对金融危机的关键时刻，国务院发布关于上海“两个中心”建设的19号文件，为上海克服国际金融危机的影响、加快推进“两个中心”建设提供了强大的动力。
　　他表示，几年来，我们认真贯彻党中央、国务院的部署和宏观调控政策，坚定不移地推动创新驱动、转型发展，在中央各部委和在座的金融管理部门同志们的大力支持下，经过不懈的努力，上海在应对国际金融危机、加快国际金融中心建设和促进增长方式转变方面取得可喜的成绩。五年来全市生产总值连续每年平均增长10.3%，2011年金融交易额达到418万亿元，金融业实现增加值2240多亿元，占全市生产总值的11.6%。
　　全球金融的重心正呈现出向亚太转移的趋势，这是近年来国际金融市场的一个显著发展，如何抓住这种新机遇，加快推进上海国际金融中心建设，提高中国在全球金融体系中的影响力，是摆在我们面前的一项重要任务。
为人民币走出去
　　提供强有力的支撑
　　俞正声表示，去年年底经过国务院同意，国家发改委发布了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，明确提出，要抓住人民币跨境使用进程加快的历史性机遇，不断增强上海金融市场的国际内涵和全球影响力，力争到2015年，基本建成上海在全球人民币产品创新、定价和交易、清算中心的地位。今后一个时期，上海国际金融中心建设将积极符合规划要求，紧密结合国际金融体系发展的情况，为人民币走出去提供强有力的支撑，在全球化进程中更好地发展自己，并以自己的科学发展促进全球化更健康地向前迈进。 　
　　他认为，金融治理和实体经济的关系，是我们在新时期面临的一个老问题，需要国际社会共同探讨，寻求新的答案和方向。上海推动“创新驱动、转型发展”和建设国际金融中心，需要学习、借鉴世界各国、各地区的成功经验。
　　俞正声说，参加本次论坛的来宾，都是国内外经济、金融界知名人士，对世界经济金融形势有着独到的见解，并且十分关心和支持上海的发展。本届论坛期间，希望参会者积极为金融治理改革、为金融服务实体经济的能力提升、为上海的经济发展提出宝贵的意见。陆家嘴论坛·声音
　　政策风向
　　上海市委常委、副市长屠光绍：
　　上海国际金融中心的建设，我们把主要内容浓缩成一个中心或者说一个核心，两个方面或者叫两个基本点。我们的核心就是金融市场体系，两个基本点或者说两个方面，一个叫金融创新方面的先行先试，还有一个是优化金融发展的环境。
　　人民银行前不久提出，要建立全球人民币跨境清算中心。上海市政府最近向人民银行正式提出报告，希望能把人民币跨境清算中心放在上海，目前这已经得到了人民银行的积极回应。当然，为了达到这个目的，我们还要做更多的配套服务工作。
　上海银监局副局长谈伟宪：
　　建议全国人大修改刑法，要增加一个发放高利贷罪，以刑事处罚。这样打击了高利贷也保证了正常的民间借贷。
　　建议全国人大修改《商业银行法》，增加一个条款，商业银行每年发放的贷款，必须有百分之多少用于对于小企业的信贷投放。
　　金融机构
　　中国建设银行董事长王洪章：
　　现在我们海外资产年均增长速度达到31%，海外员工的增加速度也近20%。海外机构人民币存款和5年前比增加了16倍，结算量增加了200%。作为治理结构比较完善、比较科学、比较合理的大型商业银行，“走出去”是我们一个必然的选择。最近建设银行的董事会已经通过了建设银行今后五年海外发展规划，在战略定位上争取逐步实现国际化，并且能够成为具有国际竞争力的现代商业银行。在海外布局上，争取2015年前完成在世界各地主要国家的布局。
　　中国农业银行行长张云：
　　随着资本项目可兑换，利率市场化、人民币国际化的稳步推进，中国银行业也将实现从侧重提供国内金融服务向境内外金融机构服务并重的转变。
　　目前农业银行正稳步推进国际化，在香港、伦敦、纽约、东京等地设立了金融机构，我们将按照走出去的战略要求，努力满足客户境内外联动、本外币联动，银行与资本市场联动等多种需求，更好更快地融入国际。
　　中国再保险（集团）股份有限公司董事长李培育：
　　在国内结算地区的选择上，我们也根据有关的政策做了积极部署，目前在上海开设的跨境人民币再保险业务账户，将于今年8月份之前开展跨境人民币结算，积极参与上海国际金融中心的建设。
　　上海爱建股份公司董事长范永进：
　　希望上海的小贷、担保草根出现一些尤努斯，或许到时候是张努斯、虞努斯。
金融改革
　　中国人民银行副行长胡晓炼：
　　中国改革的目标已经非常明确，不管是在人民币汇率、利率的市场化改革方面，还是在资本项目的可兑换方面，人民币的国际化应该说和这几项改革相辅相成。人民币国际化需要这些改革的配合，我们也可以看到，人民币也是这些改革的催化剂。改革没到位，是我们最大的障碍，消除这些障碍也是我们最终实现改革目标的必经途径。
　　伦敦金融城政府政策与资源委员会主席包墨凯：
　　中国可能不到10年就会成为全球最大的经济体。到那个时候，我非常相信，人民币将会得到信任、尊重，成为一种国际货币。当然，要让这个成为现实有很大的挑战。但按照正确的顺序、方式来完成这些转变，这样就能避免国内对于这些变革措施的抵制情绪。
　　彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪：
　　利率如果是由行政命令来确定的话，这样就不能体现市场的供求关系。如果开放了以后，国内利率太低，国外的利率比较高，就会引起大量资本外逃，所以这样会带来很大的风险。如果反过来的话，就会出现大量的资本流入。所以我觉得利率应该由市场来决定，这是我们认为比较理想的利率结构。
　　上海清算所董事长许臻：
　　我们将在年内推出利率互换，利率衍生品的中央对手清算机制。推出外汇衍生品中央对手清算机制，上海清算所已经做好了准备，只要市场的条件成熟了，我们就逐一推出。
　　耶鲁大学金融学教授陈志武：
　　如果利率不市场化，国进民退的趋势还会进一步强化。
　　春华资本集团创始人及董事长胡祖六：
　　中国1990年代的汇改是最成功的，也是全球最成功的汇率改革之一。汇率市场化做了很多的摸索，也有很多的经验，我相信只要我们有政治勇气，步伐更快一点，长则三年，短则一年，甚至如果可以你明天早上醒过来就已经是汇率市场化了。
上海普兰金融服务有限公司总经理李映辉：
　　我国的货币政策变动过于频繁，近六年情况来看，我们基本上两年一变动，或者宽松，或者紧缩，这么一宽一紧对于大企业没有什么影响，受伤的是中小企业。
　　两岸三地
　　上海证券交易所副总经理黄红元：
　　上证所未来的发展，一定要对得起中国经济在国际舞台当中的地位，要和中国经济发展的规模、体量相匹配。现在中国经济发展得比上证所好，我们要赶啊。
　　澳门金融管理局主席丁连星：
　　2003年，我们和内地签署了CEPA，“补充协议九”马上就要签署。
　　台湾证券交易所总经理许仁寿：
　　在座有一个台北来的朋友，我们这两天碰到，他说他在此地18年了，一直没有等到证券的开放。我们今天谈了这么久，18年后如果还在谈这个议题，那就可惜了。
　　两岸那么高的贸易量，如果有直接的货币清算，不管对台币、人民币，还是对两岸经贸关系都非常正面。