楼市限购松绑城市快速扩容 苏州取消90m2以上住房限购
时间：2014-07-23 08:14:50 来源：东方早报网 作者：姚文逋 李晓青
　【新】取消对90平方米以上住房的限购政策，本地人及外地人都可直接在苏州购买90平方米以上的房屋；90平方米以下的房屋仍继续执行原有限购政策；涉外和港澳台的也依旧执行原政策。

　　【旧】本市户籍居民在市区已有一套住房的限购一套。已拥有两套及以上住房的暂停在本市向其售房。非本市户籍居民能够提供自购房之日起两年内，累积缴纳一年以上社保或者纳税证明的，限购一套住房，如果已经拥有一套及以上住房，暂停在市区向其售房。

　　全国取消限购政策的城市大军又新添一员。

　　昨日，苏州房产交易登记管理中心相关人士向早报记者确认，从7月19日起，苏州全市已取消对90平方米以上住房的限购政策，本地人及外地人都可直接在苏州购买90平方米以上的房屋。但是90平方米以下的房屋仍继续执行原有限购政策。涉外和港澳台的也依旧执行原政策，即在全国范围内只能有一套住房。而贷款政策无任何变化。

　　据大智慧财经统计数据，截至昨日，全国已经有29个城市放松或取消楼市限购政策，这个榜单还在快速扩容。

　　昨日，新华社播发题为《“购房”好时机，还是“救市”好时机？——部分城市频出救市“怪招”透视》的调查文章。这是新华社在连续播发“楼市五评”之后，又一次有针对性地聚焦楼市之变。文章开篇即提出，面对楼市低迷调整，一些城市近期频频或明或暗出台政策放松“限购”，惟恐被贴上“救市”标签。口头传达“放开限购”、头条号召买房、创业安家获“房补”……“救市”怪招背后，是地方政府对楼市下行的集体焦虑。

苏州加入松绑限购大军

　　一向被称为“平稳”发展的苏州楼市，在经历了“金三银四”不旺之后，房价也开始有所动摇。目前越来越多的购房者选择观望，而市场上大户型房源库存量大，难以消化。在这样的市场环境下，苏州也加入了松绑楼市限购政策的城市大军。

　　苏州此前一直执行的限购政策是2010年出台的，限购政策规定：本市户籍居民在市区已有一套住房的限购一套。已拥有两套及以上住房的暂停在本市向其售房。非本市户籍居民能够提供自购房之日起两年内，累积缴纳一年以上社保或者纳税证明的，限购一套住房，如果已经拥有一套及以上住房，暂停在市区向其售房。

　　这次是自苏州限购令执行以来的首次调整，尽管苏州限购松绑，但“限贷”仍然存在，这样意味着，无论是本地还是外地户口购买第三套面积90平方米以上的房源，仍然需要全款买房。

　　近期不断有二三线城市的楼市松绑政策出台，同策咨询的张宏伟认为，限购取消与否对于楼市基本面的影响不大，这也解除了限购取消之后大多数人对于未来市场出现大幅反弹的担忧。同时他认为，除了一线城市外，40个左右限购城市的限购政策有可能会在今年年底前全面放松。

　　中国指数研究院最新报告分析称，在目前保自住、抑投资的底线要求下，部分二三线城市有望对限购做出调整。但是在限购调整的同时，各地并未放松差别化信贷政策的力度，而且通过公积金、差别化信贷等措施的组合实施，即使放松限购，市场整体仍将保持平稳。

央媒持续关注楼市之变

　　“与高调的限购相比，一些地方近期出台的‘救市’举措不仅花样翻新，且多为偷偷摸摸。”

　　“各地之所以出台‘限购松绑令’，核心原因在于地方财政税收对土地财政的‘过度依赖’。”

　　“不仅西部三四线楼市出现‘风险集中区’，东中部省区的多个三四线城市也因房屋存量巨大而被列入‘鬼城’榜单。 ”

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　　昨日，新华社播发2000余字的楼市调查文章，采访了多位相关官员及专家，透视近期部分城市频繁出台的救市“怪招”。

　　在此之前，7月13日至17日，新华社连续播发“五评房地产市场变局”系列文章。这也是新华社时隔四年多后再次播发“楼市五评”。新华社上一次就中国房地产连续发声，还要追溯到2010年，彼时楼市正处于疯狂上涨期。此次播发的5篇文章分别为《三个“拐点”辩证看》《财税改革要趁“地冷”打铁》《限购进退两难发出警示》《挤出商业地产中的“政绩泡沫”》和《摸清家底市场化调控才能真发力》。其中，《限购进退两难发出警示》一文，特别指出，限购政策始于2010年，和限贷政策一起，被视作抑制投资投机性需求的调控利器。回顾限购政策历史，尽管限购城市范围不断扩大，限购要求不断升级，但并没有从根本上解决房地产市场高热的局面。直至最近一年多时间，尽管政府没有再出台任何加码的调控政策，房地产市场的变化却悄然而至，楼市分化明显：北上广深等一线城市需求旺盛，部分三四线城市却面临高库存压力，甚至一些二线城市，由于过度透支住房需求，也面临消化周期长的压力，为限购松绑的呼声频现。

　　另据央广网报道，如今的中国房地产行业，已经走到了一个重要的转折点。一方面，是宏观经济的重要动力，发展是硬道理；一方面，又是百姓吐槽的重点目标，怎么发展是大难题。

　　站在20年这样一个历史节点上，更多中国人开始把住房梦寄托在下一步的改革上。但是不断高涨的房价让多少人只能望楼兴叹。挽救疲弱的楼市，各地政府部门都在尝试施以援手，但手段缺少新意。面对房地产行业面临的困境，下一步改革又该如何推进呢？

　　住建部政策研究中心主任秦虹在接受采访时表示，相对于当年以停止福利分房、开启市场之路为核心的房改，眼下房地产行业正在且亟须推进的是：更加完善的住房市场体系。在这其中，有两个关键词：行政调控和制度建设。“近几个月来最火爆的字眼要数‘限购松绑’。当‘限购’这项发端于2010年后、多地为抑制投资投机需求出台的政策，遭遇到了如今的经济下行压力和住房供应过剩时，退出时机似乎已经到来。”秦虹说，限购政策的确存在诸多缺点、伤及了合理的改善性需求，“比如说我们很多地方是外地人纳税，交了一年税之后可以买一套房，你不可以买第二套。一年可以，两年可以，三年五年就不行了，为什么？家庭结构总要发生变化，你改善的时候总有一段时间是要两套房同时持有的，你就不能买第二套，就意味着你永远不能改善，也不太合理。”

楼市转冷传至土地市场

　　据新华社报道，“2014年1－6月份全国房地产开发和销售情况”显示，全国土地市场趋冷态势明显。前6个月，房地产开发企业土地购置面积14807万平方米，同比下降5.8％；土地成交价款4031亿元，增长9％。业内人士认为，全国土地成交量的大幅回落，主要是因为上半年楼市表现低迷，开发商资金链紧张，购地意愿不高所致。

　　中原集团研究中心数据显示，一季度仅28％的开发商经营性净现金流为正，这一情况与2008年一季度大致相当。而2008年二季度开始，全国即出现了大范围的降价情况。据中原地产监测，截至今年6月底，十家标杆房企权益购地总金额为1219.6亿元，相当于去年全年购地金额的36.6％。

　　素有全国楼市风向标之称的上海，在今年土地市场趋冷的情况下，不仅出现了首幅流拍地块，同时还“诞生”了全国单价新地王。

　　6月9日，上海规土局终止了奉贤区某地块的出让。该地块起始总价53339万元，规划建筑面积197549平方米。自5月16日接受竞买申请以来，仅有5名竞买人领取了竞买申请书，实际参与竞买申请人数依旧为0。

　　上海中原地产研究咨询部总监宋会雍表示，一般来说，土地市场出现地块流拍，与楼市低迷有很密切的关联性。在2008年、2011年均出现类似的情况。

　　记者采访的多家房企普遍认为，地市遇冷将对后期定价策略产生一定影响。

　　易居中国执行总裁丁祖昱表示：“在房价涨幅回落态势已经确立的情况下，如果房企长期拿地不开发，囤地的成本就将高于其资金成本，甚至会把企业拖死。”

　　世茂集团副总裁蔡雪梅也坦言，目前市场虽然处于观望期，但需求并未丧失。“市场低迷时，开发商的竞争力就剩下了价格。在这样的情况下，我们就要改变定价策略，甚至开盘流程和开盘节点也要改变。”

　　瑞银首席经济学家汪涛表示，目前市场情绪低迷、库存高企且仍不断上升，再加上开发商面临财务困境，开发商可能会在“金九银十”到来之前加快建设速度，从而提高销售、加快周转，房价下行压力也会逐渐加大。

　　限购松绑

　　7月21日　　江苏苏州　　官方证实，自7月19日起，90平方米以上住房全面放开，不再限购

　　7月18日　　湖北武汉　　自7月19日起，140平方米以上的住房（包括新建商品房和二手房）不再纳入限购范围

　　7月14日　　江西南昌　　有条件放开住房限购，除了东湖、西湖，青云谱、青山湖四个区，其他市区区域不再限购

　　7月10日　　山东济南　　全面取消限购

　　6月26日　　内蒙古呼和浩特　　居民购买商品住房不再要求提供住房套数查询证明

　　6月10日　　辽宁沈阳　　对本市户籍家庭拥有2套及以上住房在二环内可以购买多套房屋

　　5月29日　　海南海口　　本省人海口购房120平方米以上可落户

　　5月23日　　安徽宣城　　公积金贷款额度上调至30万元

　　5月16日　　江苏扬州　　允许借款人申请公积金贷款时,提取本人及配偶的住房公积金

　　5月7日　　河南郑州　　个人住房置业贷款可获政策性担保

　　5月5日　　浙江宁波　　购房资格审查由两地核查变为一地核查

　　5月1日　　安徽铜陵　　购房者购买首套房可享1%契税补贴

　　4月28日　　天津　　只要滨海范围内无房，即可在新区购房

　　4月25日　　广西南宁　　广西北部湾经济区内规定的地区可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房

　　4月18日　　江苏无锡　　购买60平方米以上住宅即可落户