央行28个月来首度宣布降息
时间：2014-11-23 21:11:39 来源：东方早报网 作者：陈月石
　　为进一步缓解企业“融资难、融资贵”的问题，时隔两年多时间，央行再度降息。

　　中国人民银行（央行）21日晚间宣布，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。

　　其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6％；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75％，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。央行上次调整存贷款基准利率，要追溯到2012年7月。

　　最新一次调整，央行采取了非对称方式下调贷款和存款基准利率。“此次贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率，是对传统利率调整方式的改善，体现了更有针对性地引导市场利率及社会融资成本下行。”央行表示。

　　值得注意的是，央行昨日强调，“此次利率调整仍属于中性操作，并不代表货币政策取向发生变化”。“中国宏观经济仍保持中高速增长，物价涨幅回落，经济结构不断优化升级，经济增长正从要素、投资驱动转向创新驱动。因此不需要对经济采取强刺激措施，稳健货币政策取向不会改变。”央行有关负责人在答记者问中强调。

　　针对此次降息的原因，央行有关负责人表示，此次利率调整的重点就是要发挥基准利率的引导作用，有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行，促进实际利率逐步回归合理水平，缓解企业融资成本高这一突出问题，为经济持续健康发展提供中性适度的货币金融环境。今年以来，针对企业尤其是小微企业融资难融资贵的问题，国务院已在7月和11月的两次国务院常务会议上，分别提出了十条措施帮助企业降低融资成本。今日降息则是又一新动作。

　　备受关注的利率市场化通过此次利率调整更近一步，面向企业和个人发行大额存单的发行，有望进入加速跑阶段。其中，金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍，即从今日起，银行可以自主选择，将存款利率由此前的上浮1.1倍进一步扩大至上浮1.2倍。

　　这是自2012年6月存款利率上限扩大到基准利率的1.1倍后，存款利率市场化改革的又一重要举措。存款利率浮动区间扩大后，若商业银行用足上浮区间，则上浮后的存款利率与调整前水平相当。同时，金融机构的自主定价空间也进一步拓宽。

　　此外，结合存贷款基准利率各期限档次使用情况及其重要性等因素，央行此次对存贷款基准利率的期限档次进行简化和合并，不再公布五年期定期存款基准利率，并将贷款基准利率简并为一年以内（含一年）、一至五年（含五年）和五年以上三个档次。这将进一步拓宽金融机构的自主定价空间。

　　对下一步利率市场化改革方向，央行有关负责人表示，将密切监测、跟踪评估各项利率市场化改革措施的实施效果，并综合考虑国内外经济金融发展形势和改革所需基础条件的成熟程度，适时通过推进面向企业和个人发行大额存单等方式，继续有序推进存款利率市场化，同时进一步完善市场化的利率体系和利率传导机制，不断增强央行利率调控能力和宏观调控有效性。