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高战:苏北农村的“穷人银行”试验 (图文)

时间:2011-08-22 07:17:00  来源:东方早报网  作者:卢雁
PNV上海之声-美好观察

  东方早报:你的第一桶金,除了茅老的7000元,其他是怎么赚来的?现在这个池子有多大?有多少人受益?PNV上海之声-美好观察

  高战:拿了茅老的7000元钱,我自己又拿出5000元,我告诉村民,这些钱可以贷给你们,你们有存款也可以存进来,并让村民民主推举了会计和出纳,拟定一个小章程,公开大家可以存款、借款,现在已经有300多万元了,都是村民自己的钱。茅老是靠社区外的资金来帮农民,我是让农民自己的钱互助。截至目前,在这“小银行”借过款的已有800多户,他们大多将款用于发展生产、做小生意、建房、购买工具,少数用于看病和孩子上大学的学费。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:拿自己的钱出来放贷,法律允许吗?会不会被认为是高利贷?PNV上海之声-美好观察

  高战:这是农民自己的钱在互助,而且整个过程是公开的,不存在是我的钱在放贷,而且我推动村民成立了一个管理委员会,去监督借款、收款,相当于一个房屋中介,当然,因为有利息差,这笔钱除了发两三位工作人员的补贴,其他都是作为村里的公益资金,如路灯、乡村戏剧、村民体检等都做起来了。PNV上海之声-美好观察

  尤努斯的中国样本PNV上海之声-美好观察

  东方早报:你指的调动农民内部力量,是指让有钱的农民帮助没钱的农民吗?PNV上海之声-美好观察

  高战:总有一部分农民有存款需求,储蓄对弱势群体的意义非常巨大的无论有钱没钱,农户都有储蓄习惯,如孩子要结婚、上学,老人要看病……如果农民在外面打工,就会存钱。但是我不具备经济学家的号召力,但我看到了乡村的这一资源,于是我就让一个村里的有限资源集结起来,自我造血,自我服务。反过来说,原来这些钱都到哪里去了?原来的钱大都存到当地的邮局、信用社去了,信用社再将这些钱放贷给有能力的经营大户,穷人仍旧得不到贷款服务。我们现在的正规金融体制,是一个穷人帮富人的金融体制。我这个做法就是让穷人帮穷人。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:你的宣传上说:妇女贷款,月息八厘三,免担保,五人小组,每周上门收款……这是只贷款给妇女的吗?PNV上海之声-美好观察

  高战:要在我这里贷款,必须由妇女出面,夫妻双方要共同签字。在农村,妇女的经济地位和男人是没法比的,虽然说男女平等,女人当家,其实是女人在家里承担的责任更大。真正到银行贷款是没有女人出现的,都是男人去办的,真正的经济行为都是男人占优势。第二,用尤努斯的话说,更多时候是男人在用款。但是当这个钱经过女人的手再转给男人的时候,妇女的经济地位和家庭地位就发生了微妙的变化了。但这一点农村的精英们就不能理解了,他们认为只要资金安全就行。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:为什么要求夫妻双方共同签字?为了帮助女性提高地位吗?PNV上海之声-美好观察

  高战:我鼓励夫妻聚在一起创业,家庭是社会的细胞,家庭的完整对整个社会的和谐有着重要作用。夫妻双方有一方在外打工,经常不归家,对夫妻的生活质量、子女的教育都是不完整的,所以我这种借款带有导向性,夫妻越和睦,我越贷给他们,将来在城里做这个项目我也会坚持这点。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:那离异家庭的妇女有借款需求怎么办?PNV上海之声-美好观察

  高战:我贷款只能贷给一部分人,不可能涵盖所有家庭,所以离异家庭只能排除掉了,总有一些很遗憾的结果。一个专注于持续性的公益必然是有自己确定的目标客户的。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:你这种思路估计农村人很难理解。PNV上海之声-美好观察

  高战:我自认为自己有一点知识,可能会更理解女性、女权主义,或者在一种经济行为的背后倡导一种公共精神……但是更多村民认为,既然你高战委托我办这个事,我只要负责你的资金安全。可是我认为这与银行有什么区别呢?贷给赤贫的农民,他没有任何抵押,万一遇到自然风险呢?就什么都没了。所以我非常困惑,直到我看到尤努斯的东西,我才发现可以解释我所有的困惑。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:是呀,这在一般人看来是件挺不靠谱的事儿。PNV上海之声-美好观察

  高战:传统银行都有一个特点——嫌贫爱富,为了资金安全,它对贷款客户的筛选机制,就是瞄准优质的、有担保有抵押、有良好信用记录的客户。但我在农村做的微金融项目与之相反,我们专门找没有担保,没有财产抵押,没有以往的与现代金融有交往记录的人——他们是“金融不可接触者”,这个设计就是尤努斯的伟大所在,他设计了一个自动瞄准穷人的筛选机制。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:孟加拉的穷人银行是你这几年才看到的?PNV上海之声-美好观察

  高战:以前也看到,开始不理解,想孟加拉可能是太穷了,或者有宗教上的特殊文化,比如传说生前借钱不还将来会下地狱……在中国可能不适合,但后来才坚信,人的经济活动规律、信用规律具有普适价值,不存在特殊的国情。PNV上海之声-美好观察

  东方早报:但我相信在你这里也不是所有人想借钱就能借钱的,你的判断标准是什么?PNV上海之声-美好观察

  高战:这是一个很技术的活。尤努斯所设计的乡村银行很有意思,比如借给你10000元钱,利息一年是1000元,传统做法是年底本息一起还,但尤努斯几十年实验表明:借钱给弱势人群不能整借整还。因为他的资金非常稀缺,有点钱就在生产领域流动,你让他一年攒11000元,绝对是为难他,他要提前很长时间开始攒,这个过程就是他资金浪费的过程,对穷人很不负责任。你要让他整借零还,甚至一个月一还都不行,必须每周还一次。比如一年利息是1000元,一年按照50周计算,那每周平均还款就是220元钱。如果一个富人来贷款,会觉得每周还款太麻烦,又要成立五人小组参加7天的培训等等,嫌太麻烦,就自然不会来借了,这个阻碍富人的办法就像一个筛子,筛掉大户,留下小户,与传统银行恰恰相反。

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