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国家发改委:房产税试点年内扩围,个人境外投资明年成行

时间:2013-05-26 09:53:13  来源:东方早报  作者:

     国家发改委相关人士昨日称,备受关注的城镇化发展规划,目前正由发展改革委牵头、有关部门参加,按照“十二五”规划制定,年内会出台。Xqz上海之声-美好观察

  中国政府网5月24日正式公布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(《意见》)全文,今年国家在行政体制、金融财税等重点领域的改革细节进一步明确。Xqz上海之声-美好观察

  根据《意见》,2013年改革重点工作包括:深入推进行政体制改革,加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革,积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革,共计7大重点领域。Xqz上海之声-美好观察

  5月6日召开的国务院常务会议,曾“研究部署了2013年深化经济体制改革重点工作”,并透露出部分改革细节。譬如,明确“形成深化预算制度改革总体方案”、“提出人民币资本项目可兑换的操作方案”、“建立个人投资者境外投资制度”等。Xqz上海之声-美好观察

  而据新华社报道,昨日发布《意见》的同时,国家发展改革委经济体制综合改革司有关负责人24日还举行媒体通气会,就最受各方关注的房产税、城镇化等热点话题透露出更多“时间表”和细节。Xqz上海之声-美好观察

  国家发改委有关负责人昨日答新华社记者问时又特别解读称,和往年比,今年的《意见》体现了年度特点,“《意见》提出的改革任务,都是当年能够实施或者能够启动的改革事项。”Xqz上海之声-美好观察

  另外值得一提的是,在“继续深化已出台的各项改革”方面,《意见》提出,要贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见,制定出台合理提高劳动报酬、加强国有企业收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。Xqz上海之声-美好观察

  房产税扩围:今年就会有具体动作Xqz上海之声-美好观察

  24日公布的《意见》明确提出,扩大个人住房房产税改革试点范围。Xqz上海之声-美好观察

  对此,国家发展改革委经济体制综合改革司有关负责人昨日在新闻发布会上进一步明确,房产税经过多年调查研究,已经在上海、重庆进行了试点,现在正在考虑择机扩大试点范围,今年就会有具体动作。Xqz上海之声-美好观察

  2011年1月,上海、重庆开始进行对个人住房征收房产税的改革试点。Xqz上海之声-美好观察

  就在本周初,曾有消息称,“继上海、重庆试点房产税征收后,今年有望新增数个城市进行房产税试点。新增试点城市执行方案与标准将因地制宜,预计主要针对增量征收。”Xqz上海之声-美好观察

  在税制改革方面,除了房产税,合理调整消费税征收范围和税率也备受关注。Xqz上海之声-美好观察

  国家发改委经济体制综合改革司有关负责人在昨日新闻发布会上说,将把部分产品调出奢侈品范围,同时把汽车、游艇等奢侈品纳入征收范围。Xqz上海之声-美好观察

  “比如过去,女士用的手霜,都要征收很高税率的消费税。今天看起来只是一个简单的化妆品,要从征收的税目中退出来。过去没有纳入的一些产品,比如汽车、游艇,还有一些奢侈品,要纳入征收范围。在税率上,有的征收税率很高的,要逐步逐步降下来,有的与环境污染有关的,要通过提高税率调节消费行为。”前述人士说。Xqz上海之声-美好观察

  城镇化规划:不存在遇阻一说Xqz上海之声-美好观察

  城镇化亦是各方颇为关注的一个焦点。《意见》要求,研究制定城镇化发展规划。Xqz上海之声-美好观察

  对此,国家发展改革委经济体制综合改革司有关负责人昨日进一步介绍,制定城镇化发展规划十分重要,目前正由发展改革委牵头、有关部门参加,按照“十二五”规划制定城镇化发展规划,年内会出台。Xqz上海之声-美好观察

  值得一提的是,另据新华网报道,上述负责人昨日还对近期有关城镇化的报道做出澄清。他说,“‘中国城镇化草案遭阻’报道和实际情况是不一致的,外媒并不了解情况。”Xqz上海之声-美好观察

  这位负责人称,由国家发改委会同国土资源部、住建部等14个部委共同参与的《城镇化发展规划(2012-2020)》,目前仍在就规划涉及的难点问题展开深入探讨,并听取有关部门、地方政府、机构和专家的意见。目前规划仍在修改完善,并未提交国务院审议,因而不存在所谓的遇阻一说。Xqz上海之声-美好观察

  早报记者注意到,国务院总理李克强对城镇化的最新表述,来自5月23日李克强在瑞士新苏黎世报发表的文章。李克强称,中国正在积极稳妥地推进城镇化,数亿农民转化为城镇人口会释放更大的市场需求。Xqz上海之声-美好观察

  存款保险制度:今年制定实施方案Xqz上海之声-美好观察

  金融改革方面,从国家发改委经济体制综合改革司有关负责人昨日的表态来看,有关个人境外投资者境外投资制度细节进一步明确。前述负责人称,“今年提出建立这种制度,但是要真正执行可能还是要等到明年。”Xqz上海之声-美好观察

  针对《意见》中提出的“提出人民币资本项目可兑换的操作方案”,前述负责人说,改革开放以来,人民币资本项目可兑换有序推进,可兑换程度稳步提高。下一步,将根据国际形势和国内需要,继续积极稳妥地推进人民币资本项目可兑换,注重提高当前不可兑换或可兑换程度相对较低的项目的可兑换性,进一步便利部分可兑换项目和基本可兑换项目资金跨境流动。Xqz上海之声-美好观察

  此外,金融改革方面,据介绍,“今年改革的任务中包括推进制定存款保险制度实施方案”。Xqz上海之声-美好观察

  存款保险制度作为一项基础性金融制度,无论是对推进利率市场化改革,还是对建立完备的市场化风险补偿和退出机制、发展多层次金融机构都具有十分重要的意义。Xqz上海之声-美好观察

  对于利率市场化,今年以来决策层面已经多次表示,要稳步推进利率汇率市场化改革,逐步扩大存贷款利率浮动幅度,建立健全市场基准利率体系等。Xqz上海之声-美好观察

  中国人民银行昨日发布的《中国金融稳定报告(2013)》也提出,今年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,扎实推进存款保险制度建设。Xqz上海之声-美好观察

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