“西湖申遗是手段、保护西湖是目的，申遗成功后第一位的工作仍然是保护。”——昨天，刚回到杭州的申遗代表团召开新闻发布会介绍申遗情况。杭州市委副书记叶明在会上表示，西湖“还湖于民”目标不改变；对因文物保护需限制客流的灵隐、岳庙、六和塔、虎跑等景点，门票不涨价；博物馆不收费；土地不出让；文物不破坏；公共资源不侵占。y7G上海之声-美好观察
 y7G上海之声-美好观察
杭州西湖夜景 上海之声配图y7G上海之声-美好观察
“最好的办法还是分流”y7G上海之声-美好观察
在审议通过将“杭州西湖文化景观”列入世界遗产名录的同时，世界遗产委员会也对今后的保护管理提出建议，包括加强游客管理，妥善处理景区内一些建筑物与整体的关系，开展景观要素尤其是题名景观的保护与监测，保护西湖东部天际线及南部、北部建筑的高度控制，控制相关发展项目、保证不影响文化景观等。y7G上海之声-美好观察
不久前，《杭州西湖文化景观保护管理条例》由市政府常务会议通过。为保护环境，将考虑控制景区的游客数量、车辆。据早报记者了解，关于西湖客流容量的调研已展开，但对“限客”尚无具体时间表。昨天，杭州市副市长、西湖申遗领导小组副组长张建庭表示，不排除在客流容量上采取一些措施，以保证环境和旅游的质量，“但从目前而言，西湖水域面积6.5平方公里，游客容量还是很大的。”y7G上海之声-美好观察
他表示，西湖除了核心景区，还可与周边吴山、灵隐、八卦田、孔庙景区等联动，也可与西溪湿地、京杭大运河甚至周边的临安、富阳等区县市联动发展，达到分流游客的目的。y7G上海之声-美好观察
多年来，杭州基本以国内游客为主。统计显示，去年杭州接待国内游客6305万人次，国际入境过夜游客275.71万人次。随着申遗的成功，增加的客流预计主要将来自欧美。y7G上海之声-美好观察
“可能面临的客流量问题主要是结构性的——西湖景区内，游客集中在白堤、苏堤、灵隐等，这可以通过均衡各景点发展来解决。”西湖风景名胜区管委会书记、西湖申遗领导小组办公室主任王水法提出，面对游客增加，最好的办法还是分流，“除了继续鼓励本地市民节假日‘让湖给外地游客’，国内许多团体游客到西湖的时间也是可以安排的，比如，华东地区的游客一般在杭州玩3天，具体哪一天到西湖游玩可以事先安排预约，由旅游部门统筹调度。”y7G上海之声-美好观察
不得以“会员制”限客y7G上海之声-美好观察
“对西湖遗产区的土地，今后将严格按法律法规及总体规划进行保护，”叶明说，“绝不搞房地产开发项目，不允许任何单位、个人占用公共资源，禁止土地出让，禁止设立与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。”y7G上海之声-美好观察
近年来，西湖边出现的一些只对会员开放的会所被指变相侵占了民众游览西湖的权利。对此，王水法向早报记者表示，申遗成功后，西湖仍将免费开放，禁止过度商业开发，对环境的管理要求会更高。“2009年就已停止对会所的审批。同时，湖边的高档经营场所也不得以‘会员制’等名义限客，不得设最低消费，必须是点单消费。”y7G上海之声-美好观察
西湖是国内唯一不收门票的5A级景区，2002年迄今已免费开放景点130余处，虽然日常维护、清卫保洁、安全管理等支出巨大，但开放的环境也吸引了大量游客，杭州市旅游总收入已从2002年的114.76亿元增长到去年的1000多亿元。y7G上海之声-美好观察
此外，每逢节假日，西湖一带的交通很容易陷入瘫痪，如何缓解城市交通对西湖文化遗产的压力也亟须解决。近日有消息称，规划部门去年酝酿建进入西湖山体老和山的“紫之通道”；近日杭州市规划局网站一则“关于开展《轨道交通西湖线概念规划研究》编制工作的公告”更引起关注，难道西湖边要建隧道、地铁？y7G上海之声-美好观察
“确实有分离过境交通、景区交通的想法，但上面两个规划都还没有进入政府层面，只是请专家研究。”王水法表示，目前只是非常初步的想法，如专家讨论不通过，前期可行性研究发现不合适，绝不会上马。y7G上海之声-美好观察
另据了解，针对申遗中被认为高度过高而饱受争议的西湖边香格里拉饭店东楼建筑，杭州市相关部门将在香格里拉饭店2035年对外租期结束时予以拆除或降层，以保护西湖作为世界文化景观遗产的整体环境。y7G上海之声-美好观察
|
