“她们说抱着孩子警察不会抓”JSL上海之声-美好观察
1993年出生的许文已有两个孩子。17岁那年，她和男友在老家办了“结婚”酒席，但因为未到法定年龄，无法领取结婚证，两个孩子也没有户口。日前在杨浦看守所的传讯室里，她抱着约7个月大的女儿，始终不承认自己参与盗窃，只说是跟着去买东西的。JSL上海之声-美好观察
早报记者：为什么会涉嫌在超市偷东西？JSL上海之声-美好观察
许文：我没有偷。本来说出去买衣服的，后来跟着她们就上车了。JSL上海之声-美好观察
早报记者：你知道其他同伴涉嫌偷东西吗？JSL上海之声-美好观察
许文：我知道她们在偷，我不敢。JSL上海之声-美好观察
早报记者：你知道在哺乳期内偷了东西也不会被抓吗？JSL上海之声-美好观察
许文：（点了点头）她们说的，抱着孩子警察不会抓。我有个老乡到上海来，都生了十五六个，生完就把孩子送人，每次还能拿两三万。JSL上海之声-美好观察
早报记者：这样对孩子好吗？JSL上海之声-美好观察
许文：可耻！我也看网上报道，评论怀孕的偷东西，说这样不道德，我也觉得不应该。JSL上海之声-美好观察
早报记者：你未来打算怎么办呢？JSL上海之声-美好观察
许文：我想叫我老公来上海，这样我们可以在一起。他做工，我好好带小孩，或者我回老家继续开小店。JSL上海之声-美好观察
上海警方日前破获一个盗窃团伙，抓获6名犯罪嫌疑人，但其中5名女性都是“两怀”妇女（孕期、哺乳期妇女），除1人被取保候审，另4人被警方监视居住。JSL上海之声-美好观察
据警方介绍，“两怀妇女”犯罪是一个严峻的社会问题，她们多以亲生孩子或腹中胎儿作为盗窃掩护，如果对她们收监并执行刑罚，就有悖国家法律；但她们又可能会利用法律的宽待，再次或多次犯罪而得不到应有惩罚。JSL上海之声-美好观察
为解决这一社会管理难题，从去年开始，上海部分区县对“两怀”妇女犯罪嫌疑人试点指定监视居住。JSL上海之声-美好观察
5名孕哺期女子结伴行窃JSL上海之声-美好观察
上月16日中午，杨浦区包头路一家小型超市突然来了5名怀孕或抱着孩子的女子，其中两人在店内仔细逛了一圈后离开。JSL上海之声-美好观察
“她们是在寻找作案目标，一般小超市都会有个暗门或小房间。” 杨浦公安分局刑侦支队探长施荣敏日前介绍说，超市内的探头记录了作案全程。JSL上海之声-美好观察
探头显示，随后又有3名“两怀”女子陆续进入超市，一名叫许文的怀抱小孩的女子负责望风，另两名女子刘倩倩和周红迅速撬开暗门挂锁。随后，怀有4个月身孕的周红拿着硕大的背包再次进入超市，和刘倩倩将暗门内一个小型保险箱装入包内，趁其他几名女子缠着老板，迅速出门离开，整个作案过程约半小时。JSL上海之声-美好观察
超市老板下午才发现保险箱丢失，立即向警方报警，称其中有5万多元现金。JSL上海之声-美好观察
杨浦警方随即成立专案组进行调查。“她们作案时有一辆白色无牌车辆。”施荣敏说，通过两个星期反复查看路面监控，最终确定犯罪嫌疑人落脚在嘉定区徐航镇，“司机是一名叫田新强的男子，是5名‘两怀’作案妇女的老乡。”JSL上海之声-美好观察
4月11日，刘倩倩在浦东顾路镇作案时，被浦东警方当场抓获。4月22日，田新强和另4名“两怀”女子在国和路一家光明超市，被杨浦警方当场抓获。JSL上海之声-美好观察
被抓获后往往难以惩罚JSL上海之声-美好观察
目前除田新强被刑事拘留以外，刘倩倩在浦东取保候审后逃回老家，对她的抓捕仍在进行中；另4名女子分别因怀孕、正在哺乳期而先后被监视居住。JSL上海之声-美好观察
此案犯罪嫌疑人张梅1976年生，自称已经生了7个孩子，此前被宝山警方抓获，此次作案时处于取保候审中；许文1993年生，育有两子；另4名犯罪嫌疑人也分别生有1名孩子，目前又都有孕在身。她们说，村里有人生了14个小孩，先后被取保候审100多次。这些孩子大多都没有户口，不少还都是非婚生子。JSL上海之声-美好观察
“团伙成员怀里的婴儿都是她们的亲骨肉，但作案时，这些无辜的孩子沦为她们实施障眼法的工具，降低他人的警惕。”杨浦殷行派出所执法办案队副队长陈超说。JSL上海之声-美好观察
《刑事诉讼法》明确规定：对于应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果是正在怀孕或者是哺乳自己婴儿的妇女，可以采取取保候审或者监视居住的办法。JSL上海之声-美好观察
如果对“两怀妇女”进行收监，执行刑罚，就有悖于国家法律的规定，还会让其子女无人看管；如果不采取有效措施，很有可能其再次或多次犯罪得不到应有的惩罚。JSL上海之声-美好观察
为解决这一难题，去年开始，上海部分区县对两怀妇女犯罪嫌疑人试点指定监视居住。JSL上海之声-美好观察
七宝试点后窃包案减半JSL上海之声-美好观察
上月28日，闵行公安专项打击七宝地区怀孕妇女扒窃拎包案。行动中，警方综合运用新《刑事诉讼法》指定监视居住规定、轻微刑事案件快速办理机制，对“两怀”妇女试点监视居住。JSL上海之声-美好观察
第一批5名监视居住对象，仅用8天顺利完成侦查、起诉、判决。行动开始两周后，七宝商圈扒窃拎包案下降了约一半。JSL上海之声-美好观察
“指定监视居住时‘场所合法性’、‘执法安全性’、‘生活保障性’都相当重要。”行动前，闵行公安根据法律要求，选择浦江镇一处独立院落作为指定居所，并加装监控设备，全天候、全视角监控每个角落，视频资料保存一年。警方还为指定居所配备热水器和家具等生活设施，建立专业快速的医疗应急保障。JSL上海之声-美好观察
对此，上海徐伟奇律师事务所的唐志坚认为值得推崇，《刑事诉讼法》只有监视居住的条款，但没有规定具体如何操作，“从打击犯罪、维护稳定的角度看，指定监视居住对降低‘两怀妇女’的犯罪率一定会产生积极的影响。” （文中犯罪嫌疑人均为化名）JSL上海之声-美好观察
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