河南任乐亮“1元举报奖”暴露可怕税收意识
时间：2011-09-24 07:33:25 来源：广州日报 作者：李龙
　　这年头居然有部门想到奖励举报人1元钱？没错，洛阳男子任乐亮就遇到了这种荒唐事。向商家索要发票被拒，任乐亮向洛阳西工区国税局举报，几经周折后，任收到了1元钱的举报奖通知。觉得受到侮辱的任将国税局告上法庭。法院审理后认为，1元举报奖励的确不合情理，但是程序合法，驳回起诉。

　　更可笑的是，洛阳西工区国税局还郑重其事地制作了一份领奖文书，用特快专递寄给了举报者。在法庭上，被告拿出相关规定说，1元的奖励完全符合规定：100万元以下收缴入库税款额，给予检举人5000元以下奖金，1元当然是在5000元以下这个标准内。而且依照100万元与5000元的对应关系，对商家处罚为100元，原告应得奖励为0.5元，所以1元奖励并不违法违规。

　　这种将举报奖与商家处罚数额挂钩的做法本身就值得商榷，按照100万元与5000元的对应比例来确定举报奖，无疑很牵强。退一步说，举报者替国家挽回100万元的税收流失，5000元的奖励上限也应大幅提高才是。据美联社报道，费城某公司会计向美国国税总局举报老板逃税2000万美元，该举报人最后获得450万美元奖励。相比而言，我们的1元举报奖情何以堪？至于以“1元在5000元以下标准之内”作解释，更有戏弄举报人之嫌。其寓意似乎在说，别没事找事，这种购物商家不给发票的事多着呢，要税务部门一单一单地管，能管得了吗？

　　如此说来，1元举报奖不但是对纳税人任乐亮的侮辱，更是对所有纳税人意识的一种伤害。这根本不是在奖励纳税人举报偷税漏税等逃税行为，而是在打击举报人的积极性，甚至可以说是对商家逃税行为的变相鼓励。因而，1元举报奖背后所暴露的税收意识更可怕。

　　先不管公民是以什么样的心态来举报商家的逃税，仅以其表现出的税收意识而言，都当值得鼓励。这种鼓励不仅应表现为对个人的物质奖励和精神奖励，更因为其传递了一种积极的税收观念、对社会公共利益的维护，而显得弥足珍贵，更值得去扶持鼓励。税务部门一方面表示“积极举报有奖”，并专门出台税收违法行为检举管理办法，另一方面却不时以“1元举报奖”、“5元举报奖”来打击举报人的积极性，扼杀纳税人维护公共利益的税收理念，这实在有违税收的本义，也不应是税务部门对待一个举报者所应持有的态度。

　　相信西工区国税局不会天真地以为1元举报奖真的并无不妥。可他们为什么还是将举报奖定为1元呢？或许这才是税务部门需要反思的地方。税务部门不能只管坐在办公室里收税，还要维护纳税人的权利，尊重纳税人、服务纳税人。当公民以积极的姿态来堵住税收的流失时，执法部门岂能以戏弄的手法打击纳税人？

　　因而，尽管说西工区国税局的1元举报奖励程序合法，但考虑到其对公民个人的不尊重，以及传递的消极税收理念，法院应当支持举报者，而不应驳回起诉。