即日起，上海廉租住房和公共租赁住房将实行统筹建设、并轨运行、分类使用。uDB上海之声-美好观察
近日，上海市政府批转出台了由市房管局等五部门共同制定的《关于本市廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行、分类使用的实施意见》（以下简称《实施意见》），有效期至2015年12月31日。uDB上海之声-美好观察
两房并轨范围确定uDB上海之声-美好观察
并轨后，相关房源由各区（县）公共租赁住房运营机构统一筹措和运营，统筹用于公共租赁住房和廉租住房实物配租。区（县）公共租赁住房运营机构建设筹措的公共租赁住房，可用于廉租住房实物配租。uDB上海之声-美好观察
根据《实施意见》，此次并轨的范围是各区（县）廉租住房和公共租赁住房，其中公共租赁住房特指区（县）政府出资组建专门机构投资建设筹措的房源和按规定在商品住宅项目中配建的房源，不包括由企事业单位或产业园区投资建设并供本单位职工租赁的房源。uDB上海之声-美好观察
区（县）人民政府制订年度公共租赁住房建设筹措和供应计划，应按照廉租住房实物配租的任务目标，安排一定比例小户型、简装修、租金适当的适用适配房源，定向供应给廉租住房实物配租保障对象使用。uDB上海之声-美好观察
各区（县）住房保障机构已筹措的存量廉租住房，应委托公共租赁住房运营机构实施租赁管理；具备条件时，房屋产权可逐步归并到公共租赁住房运营机构名下，作为政府对公共租赁住房运营机构的实物出资计入公司资本金。廉租住房按照规定转化为共有产权保障住房出售给原保障对象时，公共租赁住房运营机构应当支持配合。uDB上海之声-美好观察
此外，《实施意见》规定，市属企业集团投资建设的公租房，以及市公积金管理中心投资收购的廉租住房、公租房，仍按照规定用途使用；但根据实际需要和条件，市房管局可在市筹公租房中安排部分适配房源用于廉租住房实物配租。uDB上海之声-美好观察
统一审核分类供应配租uDB上海之声-美好观察
并轨后公共租赁住房的申请受理、审核工作统一由区（县）住房保障机构负责实施；区（县）住房保障机构可在街道（乡镇）或公共租赁住房运营机构设立受理窗口，委托实施受理申请和对象资格初审工作。uDB上海之声-美好观察
目前，本市廉租住房实物配租由街道（乡镇）受理申请，街道（乡镇）和区（县）两级住房保障机构实施审核，通过审核的对象由区（县）组织选房配租；公共租赁住房主要由区（县）公共租赁住房运营机构受理申请并实施审核，通过审核的对象由公共租赁住房项目运营机构直接组织选房配租。uDB上海之声-美好观察
根据廉租住房和公共租赁住房保障的差异性，供应配租工作仍分别实施：符合廉租住房实物配租申请条件的保障对象，可按照本市廉租住房有关规定，租赁定向用于廉租住房保障的公共租赁住房；供应配租由区（县）住房保障机构按照廉租住房实物配租相关规定实施。uDB上海之声-美好观察
《实施意见》还明确，廉租住房和公共租赁住房并轨后的租赁价格，统一按照略低于市场租金水平制订，市场租金水平经符合条件的房地产估价机构评估产生。uDB上海之声-美好观察
廉租住房实物配租房源的租赁价格方案，由房屋产权单位授权的公共租赁住房运营机构报同级价格主管部门会同住房保障房屋管理部门审核同意后执行；公共租赁住房的租赁价格方案，由房屋产权单位授权的公共租赁住房运营机构报同级价格主管部门和住房保障房屋管理部门备案后执行。uDB上海之声-美好观察
廉租住房实物配租对象承担的自付租金及政府补贴租金，按照本市廉租住房有关规定实施；公共租赁住房承租对象的租金补贴，可由用人单位自行设定。uDB上海之声-美好观察
廉租住房合同不超3年uDB上海之声-美好观察
廉租住房和公共租赁住房的租赁管理，由公共租赁住房运营机构统一实施。uDB上海之声-美好观察
廉租住房实物配租保障对象应当与公共租赁住房运营机构签订《公共租赁住房（廉租住房实物配租）租赁合同》，租赁合同期限不得超过3年。合同期满，经复核仍符合廉租住房实物配租申请条件的，可以续租；经复核不符合廉租住房实物配租申请条件的，应当按照规定退出廉租住房实物配租。uDB上海之声-美好观察
公共租赁住房保障对象的租赁管理，按照市政府批转的《本市发展公共租赁住房的实施意见》及相关规定实施。uDB上海之声-美好观察
市房管局表示，实施并轨后，区（县）公共租赁住房运营机构投资运营任务有所加重，需要进一步加大资金支持力度，同时健全监管考核机制，使之更好地体现公共服务功能和坚持市场机制运作。uDB上海之声-美好观察
《实施意见》提出，市和区（县）政府采用资本金注入和运营补贴等方式投入公共租赁住房运营机构的专项资金，统一用于公共租赁住房房源（包括廉租住房实物配租房源）的建设筹措和租赁运营。uDB上海之声-美好观察
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